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Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional

Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua


Cooperación internacional, construcción de la paz y democratización en el África austral

Cuaderno_de_trabajo_34
Bilbao, Hegoa, 2002
1vol; 63pp; 27cms, 1130-9962, español (Cuadernos de Hegoa; 34)

Resumen

La experiencia de la cooperación internacional hasta el momento en materia de democratización y pacificación parece evidenciar un desfase general entre los valores y principios del discurso oficial de algunos agentes de cooperación y la práctica de sus intervenciones. A este respecto, a través de este trabajo se pretende mostrar como los agentes de la cooperación internacional y sus programas y proyectos de fortalecimiento de las instituciones estatales y de participación de la sociedad civil, están favoreciendo procesos de democratización y pacificación basados en una concepción mayormente formal de la democracia, del Estado y de la ausencia de conflicto. Es decir, se quiere poner de manifiesto que la cooperación internacional está dominada por un enfoque institucional, que ignora otras dimensiones más participativas y democráticas de las sociedades africanas, y que es ajeno a las iniciativas locales de democratización y construcción de la paz. Y para llevar a cabo esta tarea, se tomarán como referencia de análisis las estrategias, programas y proyectos de construcción de la paz y asistencia democrática
1. que distintos agentes de cooperación han desarrollado y desarrollan actualmente en el África Austral
2. Por otro lado, la preocupación por el buen gobierno, la gobernabilidad democrática, el respeto a los derechoshumanos y la construcción de paz se han convertido en estos últimos años en objetivos centrales de la cooperación internacional al desarrollo, hasta el punto de que la ayuda de los donantes está siendo condicionada al logro de dichos fines.
En este sentido, se pretende también aportar cierta claridad al debate en torno a estos conceptos y a las prácticas que se están derivando de ellos.

Esta publicación está disponible en la biblioteca digital de Hegoa

Índice

1. Introducción 5
2. La cooperación internacional, la condicionalidad política 9
y la asistencia democrática
2.1. Evolución y tendencias de la cooperación internacional 9
2.2. Condicionalidad política y asistencia democrática internacional 11
2.3. Principales debates entre organismos internacionales 14
3. El debate sobre la gobernabilidad y la construcción de la paz 17
3.1. Buen gobierno y gobernabilidad: diferencias conceptuales 17
3.2. Mantenimiento y construcción de la paz: 21
definiciones y principales dilemas
3.3. Los objetivos e instrumentos de la asistencia democrática 25
y la construcción de la paz:
3.3.1. Objetivos e instrumentos de la asistencia democrática 25
3.3.2. Objetivos e instrumentos de la construcción de la paz 27
4. Pacificación y democratización en el África Austral 29
4.1. Procesos de pacificación tras la Guerra Fría 29
y el fin del apartheid sudafricano
4.2. Evolución de los procesos de democratización en la región 315. La práctica de los agentes de cooperación en el África Austral: 37
asistencia democrática y construcción de la paz
5.1. Agencias multilaterales 37
5.1.1. CAD, PNUD, AID 37
5.1.2. Unión Europea 39
5.2. Agencias bilaterales 42
5.2.1. USAID, DFID, NORAD 42
5.2.2. Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) 45
5.3. Iniciativas africanas 47
5.3.1. SADC (Southern African Development Community) 47
5.3.2. Unión Africana y NEPAD 49
6. Conclusiones 55
Bibliografía 59

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